索引编号 K02795594/2013-120 发布日期 2013-12-19 9:10:07
发布机构 政府办 信息分类 医疗卫生
信息名称 翼城县人民政府办公室关于印发翼城县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文   号 翼政办发〔2013〕112号  主 题 词  
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翼政办发〔2013112

翼城县人民政府办公室

关于印发翼城县食品药品监督管理局主要

职责内设机构和人员编制规定的

通   知

各乡镇人民政府,县直各委、办、局,直属事业单位,驻翼各单位:

《翼城县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经县人民政府批准,现予印发。

翼城县人民政府办公室

20131219

翼城县食品药品监督管理局

主要职责内设机构和人员编制规定

根据省政府《关于市县食品药品监督管理体制改革的实施意见》(晋政发〔201327号),市编办《关于县(市区)食品药品监督管理体制改革有关事项通知》(临编办发〔2013119号)和市编办《关于对翼城县报备的食药监管体制改革方案的批复》(临编办发〔2013150号)精神,重新组建翼城县食品药品监督管理局,正科级建制,为县人民政府工作部门。

一、职能转变

(一)取消的职责

取消国务院、省、市和县人民政府已公布取消的行政审批事项。

(二)整合的职责

1、将原县食品药品监督管理局的全部职责,划入新组建的县食品药品监督管理局。

2、将县卫生局承担的县食品安全委员会办公室的职责,划入县食品药品监督管理局。

3、将县质量技术监督局、县工商行政管理局食品安全监管的职责,划入县食品药品监督管理局。

4、将县质量技术监督局化妆品行政许可、强制检验的职责,划入县食品药品监督管理局。

5、将县质量技术监督局医疗器械强制认证的职责,划入县食品药品监督管理局。

6、将县商务粮食局承担的酒类食品安全监督管理的职责,划入县食品药品监督管理局。

(三)增加的职责

1、第二、三类医疗器械经营许可初审职责。

2、麻醉药品和第一类精神药品运输证明审核职责。

3、麻醉药品和精神药品邮寄证明审核职责。

(四)加强的职责

1、转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。

2、加强食品安全制度建设和综合协调,完善药品标准体系、质量管理规范,优化行政许可管理流程,健全食品药品风险预警机制,构建防范区域性、系统性食品药品安全风险的机制。

3、推进食品药品检验检测机构整合,公平对待社会力量提供的检验检测服务,加大政府购买服务力度,完善技术支撑保障体系,提高食品药品监督管理的科学化水平。

4、规范食品药品行政执法行为,完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制,推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。

二、主要职责

(一)监督实施食品(含餐饮服务食品、食品添加剂、保健食品,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和规章;参与起草与食品药品监督管理相关的规范性文件,并监督实施,推动建立落实食品药品安全企业主体责任,县、乡镇人民政府负总责的机制,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

(二)监督实施食品行政许可实施办法,建立食品安全隐患排查安全机制,制定食品安全检查年度计划、整顿治理方案并组织落实。建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

(三)监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范。负责药品零售企业许可初审工作。受市局委托负责第二、三类医疗器械经营许可工作。建立药品不良反应、医疗器械不良事件的监测体系,并开展监测和处置工作。监督实施国家化妆品管理办法,配合实施国家基本药物制度。承担执业药师注册管理的有关工作。

(四)监督实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理稽查制度,组织查处重大违法行为,监督实施问题产品召回和处置制度。

(五)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(六)组织实施食品药品安全科技发展规划,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(七)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。推进诚信体系建设。

(八)负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全监督管理工作,履行餐饮服务许可职责。

(九)指导乡、村两级食品药品监督管理工作,规范基层食品药品监督管理队伍行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制;监督指导食品药品举报投诉工作。

(十)承担县食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制。督促检查乡镇人民政府履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价。

(十一)承办县人民政府和县食品安全委员会交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,翼城县食品药品监督管理局设4个内设机构。

(一)办公室(编制2名)

负责文秘、文电、会议组织、机要、档案、值班等机关日常运转工作。承担安全保密、政务公开、来信来访、统计管理和行政后勤等工作。承担机关和下属单位的机构编制和人事管理工作。编报本局基建、装备规划和财务计划,管理本局行政事业经费收支预算、决算及国有资产管理等财务工作。

负责机关党建、机关效能建设、行政执法督查、政风行风、党风廉政建设和反腐倡廉等工作。

(二)食品安全监管股(编制2名)

监督实施食品安全管理规范。负责食品生产、流通、餐饮环节的行政许可、安全监管;掌握分析食品生产、流通、餐饮环节安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;指导督促下属单位严格依法实施行政许可、履行监督管理责任,及时发现、纠正违法和不当行为;承担规范性文件的合法性审核工作;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作;负责食品从业人员培训工作。

(三)药械保化监管股(编制2名)

监督实施国家药品、医疗器械生产、流通监督管理法律法规和质量管理规范。承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品等监督管理工作。监督实施药品分类管理制度。负责上级主管部门药品行政许可事项的前置审查。负责麻醉药品和第一类精神药品运输证明审核以及麻醉药品和精神药品邮寄证明审核工作。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。

监督实施保健食品、化妆品监督管理法律法规和质量管理规范。组织实施保健食品、化妆品标准和技术规范。承担保健食品、化妆品卫生许可的初审工作。

掌握分析药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议,指导督促下属单位依法履行监督管理责任,及时发现、纠正违法和不当行为。负责监督问题产品的召回和处置工作。负责组织药品的监督抽验;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作;承担药品、医疗器械、保健食品广告监测工作。

(四)综合管理股(编制2名)

组织开展食品、药品、医疗器械和化妆品监督管理政策调研,参与起草与食品药品监督管理相关的地方性规章草案和规范性文件,推动完善行政执法与刑事司法衔接机制。拟定食品药品安全信息统一公布制度并落实。承担食品药品安全科普知识宣传、新闻和信息发布工作。

承担食品药品安全统计工作,分析预警全县食品药品安全总体状况,组织开展食品药品安全风险预警。参与制定食品药品安全风险监测计划,并据此开展食品药品安全风险监测。

承担县食品安全委员会办公室日常工作。负责有关部门和县人民政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作。

推动食品药品安全应急体系建设,编制应急预案并组织开展应急演练。负责协调各股室、站开展食品药品安全事故应急处置和调查处置工作,并监督事故查处落实情况。

四、人员编制

县食品药品监督管理局机关行政编制为12名。其中:局长1名,副局长2名,纪检组长1名,股级干部职数4名。核定工勤人员编制1名。

五、其他事项

(一)县食品药品监督管理局加挂翼城县食品安全委员会办公室牌子。

(二)与县农业委员会的有关职责分工。县农业委员会负责食用农产品(含水 果)、食用林产品及林副产品从种植生长环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品(含水果)、食用林产品及林副产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,按食品由县食品药品监督管理局监督管理。县农业委员会负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。两部门建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(三)与县水利局的有关职责分工。县水利局负责产地食用水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用水产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,按食品由县食品药品监督管理局监督管理。两部门建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(四)与县卫生局的有关职责分工。1.县卫生局负责食品安全风险监测评估、食品安全地方标准制定。县卫生局会同县食品药品监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县食品药品监督管理局应当及时向县卫生局提出食品安全风险监测评估的建议。县卫生局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险监测评估,并及时向县食品药品监督管理局通报食品安全风险评估结果。对于得出不安全结论的食品,县食品药品监督管理局应当立即采取措施。需要制定、修订相关食品安全地方标准的,县卫生局应当尽快制定、修订。2.县食品药品监督管理局会同县卫生局建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。

(五)与县商务粮食局的有关职责分工。1.县商务粮食局负责拟定药品流通发展规划和政策,县食品药品监督管理局负责药品流通的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。2.县商务粮食局负责拟定促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策,县食品药品监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。3、县商务粮食局发放药品类易制毒化学品进出口许可前,应当征得县食品药品监督管理局同意。

(六)与县质量技术监督局的有关职责分工。县质量技术监督局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。县质量技术监督局发现食品相关产品可能影响食品安全的,应当及时通报县食品药品监督管理局,县食品药品监督管理局应当立即在食品生产、流通、餐饮环节采取措施加以处理。县食品药品监督管理局发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的,应当及时通报县质量技术监督局,县质量技术监督局应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。

(七)与县工商行政管理局的有关职责分工。县食品药品监督管理局负责药品、医疗器械、保健食品广告内容审查,县工商行政管理局负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。县食品药品监督管理局负责对药品、医疗器械、保健食品广告进行检查,对于违法广告,应当向县工商行政管理局通报并提出处理建议,县工商行政管理局应当依法作出处理,两部门建立健全协调配合机制。

(八)与县公安局的有关职责分工。县公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。县食品药品监督管理局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。食品药品监督管理部门发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请食品药品监督管理部门做出检验、鉴定、认定等协助的,食品药品监督管理部门应当予以协助。

(九)所属事业单位的调整、设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定 由翼城县机构编制委员会办公室解释,其调整由翼城县机构编制委员会办公室按规定程序办理。


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