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建议在全县饮用水源地实施人工造林

作者:翼城网络中心 日期:2013-3-15 11:02:35

建议在全县饮用水源地实施人工造林

政协委员  郭志刚

早在1992年,我国就实行了饮用水源保护区制度。国家环境保护总局先后颁布了《饮用水源保护区划分刚要》、《饮用水源保护区污染防治管理规定》等一系列文件、法规,全国2000多个水源地都已划分了保护区。但是,从媒体的报道来看,在保护区内建设污染企业、大规模畜禽养殖、高养分鱼塘等等屡见不鲜,对饮用水源地的环境影响是很大的。如,延安地区就曾发生过因为开采石油而污染饮用水源的事件;今年年初,山西长治苯胺泄漏事故引发的河流污染,波及山西、河北、河南三省数地的饮用水源安全,造成了恶劣的影响。

饮用水安全是关系民生的重要问题,是一个地区发展水平和生活质量的重要标志,也是实现小康社会的一项重要指标。就翼城县来说,目前供应县城、山西锻造厂、翼钢等较为集中地区的生产、生活用水的水源地有王庄乡的范村、曹家坡、辛史、孝义等村,有唐兴镇的封壁等村,有南梁镇的中贺水、西贺水等村,我县在这些区域也划分了保护区。但是,这些地方大都处在丘陵地段,植被缺乏,时有水土流失现象发生。近年来,由于国家对农业生产的扶持,农民的种粮的积极性不断提高,饮用水源地上一些原来的非耕地也被开垦了出来,一些小型的选矿厂、畜禽养殖业也建在了水源地上。这些都是有违饮用水源地保护原则的。

我县属于煤炭、铁矿资源比较丰富的地区,多年的地下矿类资源开采,使得地下水资源破坏严重,上世纪末期,我县十几座水库在很短时间内彻底消失,与此不无关系。加上我县森林覆盖率较低,土地蓄水能力、水源涵养能力本来就不高,如果不能在饮用水源地上植树造林,使水土得到保持,提高水源涵养能力,就有可能威胁到我县饮用水的安全及供应。

为此建议:

一、健全和完善我县饮用水源地保护规划。应对全县饮用水源地保护区内的现状进行一次全面、详实的调查,包括现有的耕地、林地、工矿企业、畜禽养殖场以及在建项目等等,根据这些基础情况制定治理方案和保护规划,明确水源地保护目标、任务、责任和措施,并形成长效机制。

二、在饮用水源地上实施人工造林。在饮用水源保护区内,对于法定承包地、责任田应以鼓励农民种植经济林,从而进行全面绿化;对于法定责任田和承包地以外开垦的土地,应一律实行退耕还林,且以栽植生态林为主。

三、加大饮用水源地保护力度。在饮用水源地保护区内,对确有必要的建设项目,必须严格遵守有关规定,做好建设项目的报批、验收工作;坚决杜绝建设污染企业、畜禽和鱼类养殖;制定饮用水源污染事故处理应急预案,明确水源污染防治重点,对威胁饮用水源安全的突发事件进行处置;严厉打击向饮用水源地倾倒工业废物、危险废物和生活垃圾的违法行为。

 

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