索引编号 K02795594/2014-192 发布日期 2014-11-24 9:48:09
发布机构 政府办 信息分类 工业、交通
信息名称 翼城县人民政府办公室关于印发翼城县黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知
文   号 翼政办发〔2014〕102号  主 题 词  
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翼城县人民政府办公室

关于印发翼城县黄标车及老旧车淘汰工作

实施方案的通知



各乡镇人民政府,县直各委、办、局,直属事业单位,驻翼各单位:

《翼城县黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》已经县人民政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。



翼城县人民政府办公室

 2014年11月24日    

翼城县黄标车及老旧车淘汰工作实施方案


为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》、《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》,确保完成市政府下达我县黄标车及老旧车淘汰任务,改善全县大气环境质量,根据市政府办公厅印发的《临汾市黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

认真落实《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》(晋政发〔2013〕38号),根据市政府办公厅《关于印发临汾市黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》(临政发〔2014〕67号),按照“政府鼓励、部门协作、市场引导、金融参与”的原则,对非营运类高污染车辆“鼓励更新、限制使用”对营运类高污染车辆“按期报废、强化监管”,采取综合措施,加强部门协调,完善配套政策,严格落实责任,加快黄标车及老旧车淘汰进程,促进全县环境空气质量改善,推动汽车产业健康可持续发展。

(二)总体目标

2014年淘汰黄标车及老旧车2555辆,2005年底前注册的营运类黄标车2015年底前全部淘汰。2015年、2016年完成市政府下达我县的黄标车及老旧车淘汰任务。2017年基本淘汰全县范围内的黄标车。

2014年各乡镇和各单位黄标车及老旧车淘汰任务分解(见附件1)。2015年、2016年和2017年各年度的淘汰任务将根据市政府下发我县的任务适时分解至各乡镇和各单位。

二、主要任务

为实现黄标车及老旧车淘汰目标,需采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施。主要任务为:

(一)开展黄标车限行,加强道路监管执法。

2014年底前,完成建成区黄标车限行和禁行区域划定,完善交通标志、标线,发布黄标车实施限行、禁行措施的通告,并组织实施。所有黄标车不得违反限行时段、禁行区域有关规定。加强黄标车及老旧车路检路查执法力度,对黄标车闯限行、禁行依法进行处罚。加强对达到强制报废标准车辆上路行驶及未进行注销的执法力度,力争做到发现一辆、查扣一辆、处理一辆。未按规定时限淘汰的营运类黄标长途客车、旅游客车严禁驶入黄标车禁行区和限行区。(公安部门、环境保护部门负责)

(二)提高检验频次,严格执行强制报废标准。

提高黄标车环保、综合性能检测频度,每季检测1次;对环保尾气检测不合格的,不予核发环保检验合格标志,不得参加机动车综合性能检测。对安全技术检验有效期满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆,严格按照《机动车强制报废标准规定》强制报废。对达到强制报废标准逾期未办理注销登记手续的车辆,发布其登记证书、号牌、行驶证作废公告,公告期满仍不办理注销手续的予以强制注销。加强报废车辆监督管理,确保应报废车辆正常报废回收。(公安部门、环境保护部门、交通运输部门、商务部门负责)

(三)严格黄标车及老旧车监督管理。

每年开展营运类黄标车清理整顿行动,未取得绿色环保检验合格标志和安全技术检验合格标志的,不得申领《道路运输经营许可证》;未按规定时限淘汰的营运类黄标客货运输车辆,不予办理道路运输证年度审验。不予办理黄标车转入手续。加强监督管理,严厉打击黄标车、老旧车非法交易,坚决取缔“黑窝点、黑市场”。交通运输部门和环境保护部门联合对出租车、公交车每年进行2次重点检查。(交通运输部门、环境保护部门、公安部门、商务部门、工商部门负责)

(四)加强机动安全、环保和营运车辆综合性能检测机构监管。

加强机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构监管,严格机动车检测过程管理,避免检测流于形式。组织开展机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性性能检测机构监督检查,整顿违规检验机构,对违规行为从严查处。逐步建立机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构常态化监管机制。(公安部门、环境保护部门、交通运输部门、质监部门负责)

(五)出台黄标车及老旧车提前淘汰财政补贴政策。

黄标车及老旧车提前淘汰补贴按照“市奖补、县补贴”的原则实施。县政府参照《山西省黄标车及老旧车不同淘汰时段补贴参考基准标准》、《山西省黄标车及老旧车不同淘汰补贴系数参照表》制定补贴办法。设立由相关职能部门组成的黄标车及老旧车淘汰“一站式”服务窗口,负责办理提前淘汰及车辆补贴工作。

本方案实施之日至2016年底,提前淘汰的黄标车及老旧车享受补贴资金。党政机关、事业机关、国有及国有控股企业提前淘汰的黄标车及老旧车不予补贴。提前淘汰车辆补贴期限至2016年12月31日,逾期不再受理。(财政部门、环境保护部门、商务部门负责)

(六)鼓励车企实行让利营销。

落实国家鼓励车企让利销售有关政策,鼓励车企对提前淘汰黄标车及老旧车后购买新车用户进行让利等优惠措施,让利额度由企业根据实际情况在一定范围内自行确定,根据不同车型及销售价格划分档次。淘汰黄标车及老旧车车主购置新车时,通过公共交易平台出具的让利凭证,冲抵购车款。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续的原则,对淘汰黄标车及老旧车后的车主购置新车给予信贷支持。(发改部门、财政部门、商务部门、金融办负责)

(七)建设县、乡镇两级机动车排污监管平台。

统筹整合现有机动车管理资源,搭建和完善省、市、县、乡镇四级黄标车及老旧车排污监控、淘汰更新信息平台,实现黄标车相关信息数据交换、信息共享。各乡镇政府应建立黄标车及老旧车台账,通过监控平台对黄标车及老旧车淘汰及时更新信息。(公安部门、环境保护部门、交通运输部门、商务部门负责)

(八)党政机关、事业单位和国有企业率先淘汰黄标车及老旧车。

县党政机关、事业单位、国有及国有控股企业的黄标车及老旧车于2014年底淘汰80%,其余20%于2015年底前全部淘汰。(财政部门)

三、保障措施

(一)加强组织领导。

县政府成立由分管副县长任组长,县公安局、县环境保护局主要负责人任副组长,有关部门分管责任人为成员的翼城县黄标车及老旧车淘汰工作领导组(见附件2)。负责协调指导全县黄标车及老旧车淘汰工作,研究解决重大工作问题。领导组办公室设在县公安局交警大队。各乡镇对本行政区域内的黄标车及老旧车淘汰工作负总责,要根据国家及省、市、县的总体部署和工作目标,加大工作力度,确保任务完成。县环境保护、公安、发改、财政、交通、商务、工商、质监等部门要各司其职,密切配合,形成强大合力。

(二)严格任务考核。

各乡镇、各单位主要负责人是淘汰黄标车及老旧车工作的第一责任人。将黄标车及老旧车淘汰任务列入县考核办的年终考核内容,实行一票否决。对于没有完成黄标车及老旧车淘汰任务的,实行一票否决和进行责任追究。纪委监察部门要切实履行工作职责,全程监督、全程参与,对淘汰工作动作迟缓、行动不利的单位要进行问责,情节严重的将追究相关责任人责任。

(三)健全工作机制。

建立各有关部门联合监督检查的工作机制,定期召开工作协调会,及时解决发现的突出问题。尽快建成机动车排污监控平台和各部门信息定期交换制度。建立黄标车及老旧车淘汰工作周报制度和月报制度,各乡镇、各单位每周一、每月5日前向县黄标车及老旧车淘汰工作领导组办公室报送上周、上月淘汰工作进展情况及淘汰车辆明细表。

(四)加强宣传动员。

通过网络、广播、新闻、报纸等多种媒体形式,及时宣传黄标车及老旧车提前淘汰工作,使公众多渠道了解国家及省、市、县政府关于提前淘汰黄标车及老旧车的相关政策规定及激励补贴措施,提高公众提前淘汰黄标车及老旧车的积极性。倡导绿色出行、低碳出行,增强群众环保意识和淘汰黄标车及老旧车的自觉性,争取广大车主的理解、支持和配合。

本方案自印发之日起执行。


附件:1、2014年各乡镇黄标车及老旧车淘汰任务分解表

2、翼城县黄标车及老旧车淘汰工作领导组组成人员名单



























附件2:

翼城县黄标车及老旧车淘汰工作领导组

组成人员名单


组      长:李放明(县政府副县长)

常务副组长:孙青龙(县公安局局长)

副   组  长:梁  俊(县政府办副主任)

张国华(县环保局局长)

任双珍 (县公安局交警大队大队长)

成     员: 董俊辉( 县委宣传部副部长)

史克武(县纪委常委、纠风办主任)

周晓侠(县发改局副局长)

黄卫东(县环保局工会主席)

郝  军(县财政局副局长)

杨  巍(县交通运输局总经济师)

王  陶(县商务粮食局副局长)

王长青(县经信局副局长)     

李忠仁(县工商局副局长)

朱海红(县质监局副局长)

燕秉利(县广播中心副主任)

郭向华(县新闻中心副主任)

张保林(县公安局交警大队副大队长)

领导组下设办公室,办公室设在县公安局交警大队,办公室主任:任双珍(兼),副主任:黄卫东、张保林(兼)。
















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抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室。

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翼城县人民政府办公室               2014年11月24日印发


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