索引编号 012805068/2012-007 发布日期 2015-4-16 14:59:09
发布机构 翼城县人民政府 信息分类 工业、交通
信息名称 翼城县人民政府 关于印发翼城县减轻企业负担促进工业 稳定运行若干措施的通知
文   号 翼政发〔2015〕15号  主 题 词  
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翼城县人民政府

关于印发翼城县减轻企业负担促进工业

稳定运行若干措施的通知


各乡镇人民政府,县直有关单位:

为深入贯彻落实《山西省减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》(晋政发〔2015〕11号)、《临汾市减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》(临政发〔2015〕11号)精神,积极应对当前工业经济严峻复杂形势,优化发展环境,扶持实体经济,激发企业活力,稳定经济增长,县政府研究制定了《翼城县减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

各乡镇、相关部门要充分认识做好企业减负工作的重要意义,对口衔接,上下联动,强化责任,主动作为,以实际行动全力帮助企业解决生产经营困难,为企业发展营造良好环境,促进全县经济平稳运行。编办、政务大厅及相关部门要尽快做好上级取消和下放的涉企行政权力事项衔接和承接工作;经信局要及时通知各有关企业获取文件,加强与其他部门的沟通协调,及时跟踪了解、汇总梳理各项措施落实情况,并于每月25前上报县政府;县纠风办要强化督促检查,及时发现和纠正存在的问题,确保政策措施落实到位。省、市文件已在网上公开发布,不再转发,各乡镇及相关部门要及时通过有关网站或其他载体获取文件。



翼城县人民政府

2015年4月16日





翼城县减轻企业负担促进工业经济稳定运行的

若  干  措  施


为深入贯彻落实《山西省减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》(晋政发〔2015〕11号)、《临汾市减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》(临政发〔2015〕11号)精神,积极应对经济下行压力,切实减轻企业负担,优化发展环境,促进工业稳定运行,提出以下措施:

1、取消、承接、属地对接管理的涉企行政权力事项252项。其中:取消26项、承接48项、属地对接管理178项。

(牵头单位:县编办)

2、停止征收价格调节基金。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县物价局、县地税局)

3、取消铁路护路联防费。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县政法委、县物价局)

4、取消文化市场证照工本费。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县文化广电新闻出版局、县物价局)

5、取消道路运输经营许可证工本费。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县交通运输局、县物价局)

6、取消营运车辆管理IC卡工本费。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县交通运输局、县物价局)

7、规范超计划用水加价费,统一纳入水价管理,不再作为行政事业性收费管理。

(牵头单位:县物价局;配合单位:县住房和城乡建设局、县财政局)

8、取消征收企业及个体工商户注册登记费。

(牵头单位:县工商局;配合单位:县财政局、县物价局)

9、暂停征收工业产品生产许可证审查费。

(牵头单位:县质监局;配合单位:县财政局、县物价局)

10、免征小微企业(含个体工商户)组织机构代码证书收费、社会公用计量标准证书费、标准物质定级证书费、国内计量器具新产品型式批准证书费、修理计量器具许可证考核费、计量考评证书费、计量考评员考核费、计量授权考核费等8项行政事业性收费。

(牵头单位:县质监局;配合单位:县财政局、县物价局)

11、煤炭产品质量监督检验收费按现有标准降低20%执行。

(牵头单位:县物价局;配合单位:县财政局、县质监局)

12、免收丢失检定证书补发费。

(牵头单位:县质监局;配合单位:县财政局、县物价局)

13、免费组织特种设备作业人员考试,免费为企业办理特种设备人员作业证书。

(牵头单位:县质监局;配合单位:县财政局、县物价局)

14、取消征地管理费,对小微企业免征土地登记费。

(牵头单位:县国土资源局;配合单位:县财政局、县物价局)

15、缓缴2015年度资源价款,缓缴价款并入2016年度当期合并缴纳,在缓缴期内,企业承担资金占用费用,按中国人民银行同期贷款利率计算。

(牵头单位:县国土资源局;配合单位:县财政局)

16、县属国有企业免缴2014年度国有资本金收益。

(牵头单位:县财政局)

17、继续减半收取煤炭交易服务费。

(牵头单位:县物价局;配合单位:县煤炭局)

18、县级投资主管部门对企业重大投资项目委托第三方评估机构开展项目评估工作,所需费用由县级投资主管部门解决。

(牵头单位:县发改局、县经信局)

19、实行工业用水限价。(执行期限:2015年4月1日—2016年4月1日)

(牵头单位:县物价局;配合单位:县水利局)

20、暂停提取2015年度煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县发改局、县环保局、县地税局)

21、2015年度困难企业继续缓缴五项社会保险。

(牵头单位:县人力资源和社会保障局)

22、降低失业保险费率,用人单位缴费比例由现行的2%降至1.5%,个人缴费比例由现行的1%降至0.5%。

(牵头单位:县人力资源和社会保障局)

23、降低全县企业的生育保险费率,由现行的0.8%降至0.5%。

(牵头单位: 县人力资源和社会保障局)

24、停止征收城镇退役士兵安置任务有偿转移资金。

(牵头单位:县民政局;配合单位:县地税局)

25、取消全县企业每年1500亩矿区绿化任务。

(牵头单位:县林业中心)

26、取消、规范22项金融机构业务收费。

(牵头单位:县金融办;配合单位:县银监办)

27、建立新兴产业扶持机制,鼓励引导政府、企业、个人资金共同参与,支持新兴产业发展壮大。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县发改局、县经信局等)

28、设立县级小微企业扶持基金,按市场化运作方式,促进小微企业和民营经济发展。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县中小企业服务中心)

29、认真落实省政府特别流转金投资期限延长为10年的具体措施。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县发改局、县经信局等)

30、继续实施小微企业“六补一缓”政策。

(牵头单位:县人力资源和社会保障局;配合单位:县中小企业服务中心)

31、通过“七补一贷”扶持高校毕业生自主创业。

(牵头单位:县人力资源和社会保障局;配合单位:县财政局)

32、给予创业孵化基地场租补贴。

(牵头单位:县人力资源和社会保障局;配合单位:县财政局)

33、给予企业新招用人员组织培训以及小微企业新招用劳动者技能培训和职业技能鉴定补贴。

(牵头单位: 县人力资源和社会保障局)

34、2015年度使用失业保险基金给予困难企业社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴。

(牵头单位:县人力资源和社会保障局;配合单位:县财政局)

35、使用失业保险基金支持企业稳定就业岗位。从2015年起,为实施兼并重组、化解过剩产能、淘汰落后产能的企业以及其他足额缴纳失业保险费、不裁员或少裁员的企业,发放稳定岗位补贴,补贴标准为上年度失业保险缴费总额的50%,稳岗补贴政策执行至2020年底。

(牵头单位:县人力资源和社会保障局;配合单位:县财政局)

36、对企业困难人员和新吸纳就业人员实施就业补助。

(牵头单位:县人力资源和社会保障局;配合单位:县财政局)

37、鼓励土地使用者在符合规划的前提下,通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率。在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加用地容积率的,不再增收土地价款。

(牵头单位:县国土资源局)

38、对确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地,在确定土地出让价格时,可按不低于所在地土地等别相对应标准的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,可按不低于所在地土地等别相对应标准的50%执行。工业项目按照规定拟定的出让底价,低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本之和的原则确定出让底价。

(牵头单位:县国土资源局)

39、以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让低价时,可按不低于所在地土地等别相对应标准的70%执行。工业项目按照规定拟定的出让底价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本之和的原则确定出让底价。

(牵头单位:县国土资源局)

40、支持企业利用已有存量土地和原厂房兴办商务和信息服务、研发设计、文化创意、物品储运、鲜活农产品销售等服务业。支持利用工业、仓储等用房、用地兴办符合规划的服务业,涉及原划拨土地使用权转让或改变用途的,经批准可采取协议出让方式供应。对符合国土资源部规定的行业目录的工业用地,可以采取先租赁后出让,在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。

(牵头单位:县国土资源局)

41、对于银行贷款承诺、融资意向书、资金信用证明等属于企业经营自主权的事项,不再作为企业投资项目核准前置条件。

(牵头单位:县发改局、县经信局)

42、积极探索实行工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”工作。

(牵头单位:县编办、县工商局;配合单位:县国税局、县地税局、县质监局)

43、推行国、地税联合办税,推动联合办税服务厅互设窗口,提高办税效率。加强税收优惠政策宣传、政策解释和业务指导。强化监督考核,确保减免到位、抵扣到位、退税到位。

(牵头单位:县国税局、县地税局)

44、加大政府支持融资性担保机构力度。对持续不开展业务的融资性担保公司,引导和促进其开展融资性担保业务;争取通过财政增资、吸引民间资本等多种渠道,做大做强融资性担保公司。

(牵头单位:县财政局;配合单位:县工商局、县银监办)

45、支持符合条件的企业选择发行股票、公司债券、企业债券、中小企业集合债、中小企业私募债、小微企业增信集合债、项目收益债券、资产证券化产品等融资品种,通过资本市场募集项目建设资金,优化企业债务结构。

(牵头单位:县金融办;配合单位:县财政局等)

46、实施中小微企业成长工程,推进“助保贷”等融资模式,使更多的企业享受到贷款担保。加强小微企业创业基地建设,建立完善企业诚信建设奖惩机制。

(牵头单位:县中小企业服务中心)

47、加快产业技术研发公共服务平台建设,鼓励服务平台向企业全面开放。

(牵头单位:县科技服务中心)

48、为中小微企业提供有针对性、实效性的专业技术培训服务,加强企业技术中心的推荐申报工作,大力培养引进企业所需的各类科技人才。

(牵头单位:县经信局、县中小企业服务中心;配合单位:县人力资源和社会保障局、县科技服务中心、县财政局)

49、为全县外贸进出口企业争取中小企业国际市场开拓资金等省级部门外贸发展资金支持。

(牵头单位:县商务局)

50、取消用电企业停产或减产期间暂停或减容期限限制。

(牵头单位:县经信局;配合单位:县物价局、国网翼城县供电公司)

51、新增电力用户缓交临时接电费。

(牵头单位:县经信局;配合单位:县物价局、国网翼城县供电公司)

52、成立电力技术咨询无偿服务队,为广大客户提供无偿技术咨询、答疑。

(牵头单位:国网翼城县供电公司;配合单位:县经信局)

53、对涉及两个及两个以上部门的涉企审批项目,由政务大厅牵头, 实行并联审批,按照“综合窗口受理、联合会审、联合踏勘、信息互认、资料共享、限时办结、超时追责”原则办理,缩减审批时间2/3以上。

(牵头单位:县政务大厅)

54、实行“企业注册一条龙”审批服务机制,把与企业注册、变更手续相关的工商、质监、税务、公安刻章、中介机构纳入政务大厅,依照综合窗口受理、一站式审批、一条龙服务的机制办理,解决企业办理注册登记、变更登记事项环节多、时限长的问题。

(牵头单位:县政务大厅)

55、推行涉企部门联合检查制度,严厉查处“乱检查、乱收费、乱罚款”和干扰企业正常生产经营秩序的行为。

(牵头单位:县纠风办)



附件:1、拟取消、承接、属地对接管理的涉企行政权力事项(252项)

拟取消、承接、属地对接管理的涉企行政权力事项(252项)

拟取消、承接、属地对接管理的涉企行政权力事项(252项)

2、取消、规范22项金融机构业务收费项目

























































































































































































































































































































































































































































































































































































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抄送:县委,县人大常委会,县政协,县法院,县检察院。

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翼城县人民政府办公室                        2015年4月16日印发


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